林木种苗花卉是山东省垦利县优先发展的六大主导产业之一，近年来，该县通过加强培训等多项措施，有效推动了花木产业发展。
一是加强培训，提高经营者整体素质。以黄河口新型农民学校为平台，加强对广大花卉苗木企业、苗农的教育培训。
二是创新运行机制。以东营三明林业发展有限公司和东营绿鑫种苗有限公司等龙头企业为主体，成立了苗木花卉产业专业合作社，以企业积极投资、农民广泛参与的运行机制，实行规模化发展。
三是以示范促带动。坚持党员干部带动，种植能手示范的发展模式，重点培育和扶持一批龙头企业做大做强。改善投资环境，引进花木大户落户该县，从而形成 “政府扶龙头、龙头带基地、基地连农户”的发展格局。同时实施花木品牌战略，力争用5年时间打造出一批具有一定知名度的花卉苗木品牌。
四是解决资金难题。以生产基地为载体，积极争取和整合各类项目资金，对花农建造日光温室进行补贴；积极搭建融资平台，建立政府扶持、多方参与、市场运作的机制，放宽农户担保条件，扩大农村有效担保范围。
五是转变发展方式。通过科技化实现花卉苗木产业从粗放型向集约型转变。加强与高校科研院所合作，进行花木科研、技术推广、产品质量标准体系和人才技术培训体系建设，逐步建立以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系和实用技术推广体系，建立花卉苗木良种繁育中心，提高苗木花卉产品品质。
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