深圳今年建成104个社区公园

    今年建成104个社区公园     总面积96.39万平方米，超额完成全年建设100个社区公园的民生实事任务     住在南山区桃源街道龙联花园的居民，最近惊喜地发现，附近龙珠大道北侧原来简单绿化的空地，建成了一个占地1万多平方米的社区公园。园内不仅有蜿蜒曲折的小道，而且还建起凉亭、石凳等服务设施，每天早晚都吸引不少人在此休闲、漫步。     完成100个社区公园建设，是2007年市政府确定的十件民生实事之一，市委、市政府等部门对此高度重视。龙联社区公园今年10月30日才动工，12月20日就通过了市、区城管部门验收。今年以来，在各区政府和相关职能部门大力支持下，市、区城管部门统一思想，加强领导，精心组织，全力推进，高标准、高质量，按时并超额完成了总计104个社区公园建设，创造了公园建设的“深圳速度”。     建设任务分解到区     年初，根据市政府《2007年市政府十件民生实事目标责任分解表》的要求，由市城管局牵头组织迅速将建设任务分解到到各区：福田、罗湖、盐田区各规划建设5个社区公园；南山区规划建设15个社区公园；宝安区规划建设40个社区公园；龙岗区规划建设30个社区公园。     据市城管局最新调查显示：至12月25日，全市共建设完成104个社区公园，总面积96.39万平方米，总投资1.47亿元。罗湖区超额完成了社区公园建设任务，规划建设完成了9个社区公园，主要位于布心、东乐和黄贝等社区，总面积5.4万平方米，现已全部投入使用。福田区完成了5个社区公园建设任务，主要位于梅林一村、园岭新村等社区，总面积2.1万平方米，均于12月28日投入使用。     南山区完成了15个社区公园建设任务，集中分布在桃源、南头和西丽等社区，总面积14.3万平方米，其中1万平方米以上的社区公园有5个，现已全部投入使用。盐田区完成了5个社区公园建设任务，主要分布在海山、梅沙社区，总面积55983.4平方米，其中海景社区公园面积达4.2万平方米，为该区最大社区公园，现已全部投入使用。宝安区在去年建设42个社区公园的基础上，今年建设完成了40个社区公园，主要分布在新安、西乡、沙井和松岗等社区，总面积56万平方米，占今年全市建成社区公园总面积的58％，其中1万平方米以上的社区公园有14个，最大的石岩料坑社区公园面积达7.4万平方米，现已全部竣工投入使用。龙岗区按时完成了30个社区公园的建设任务，主要分布在龙城、葵涌等社区，总面积12.6万平方米。     层层推进绝不拖延     为切实落实民生事实，市政府主管领导多次主持召开民生实事落实推进工作的会议，研究市政府十件民生实事落实情况推进工作，要求各级、各部门一定要高度负责，不辱使命，将完成社区公园建设任务，实现政府承诺当作一项政治任务来抓落实，一件都不能落下，一天都不能拖延，对存在问题和薄弱环节，各区、各部门主要领导要深入实际，做到特事特办、开足通道、提高效率，确保如期完成。     市城管局作为牵头单位，今年3月研究制定了工作方案，成立了一把手为第一责任人的工作领导小组，明确了责任部门和相关责任人，列出建设推进时间表和职责任务，集中精力，全力以赴推动社区公园建设工作。该局负责人每月定期率领有关部门到社区公园现场办公，对社区公园建设和管理等工作进行研究、部署和检查，督促建设进程。今年以来，市城管局先后在宝安区、龙岗区和南山区召开了三场社区公园建设专题工作会，并邀请市监察局、主要新闻媒体等单位参与。通过现场观摩会，及时传达通报各区社区公园建设进度，检查、督促、指导各区社区公园建设，发现、协调解决存在问题。通过观摩，为各区搭建了相互交流、相互沟通学习的平台，形成了良好工作局面。     各区政府和各区城管局及有关部门领导也高度重视，借助政策“尚方宝剑”，积极抓落实社区公园建设。相关单位均是一把手亲自组织、亲自协调、亲自督办，各级责任部门明晰责任，倒排工期。龙岗区政府成立了社区公园建设工作领导小组，建立了“分管领导亲自抓，部门协调共同抓，基层街道具体抓，一级抓一级，层层抓落实”的领导责任体系，形成了社区公园建设“有目标任务、有细化措施、有督促检查”的工作格局，为落实社区公园建设任务提供了组织保障，真正做到了实事办好、好事办实。     见缝插“绿”兴建公园     在社区公园建设推进过程中，最为突出普遍的问题是土地紧缺。     市、区城管部门根据市政府部署，结合全市社区公园建设和管理实际，采取见缝插“绿”的做法，想尽一切办法将可利用地都建成公园。一是将非建设用地和拆除违章建筑后空地建设社区公园。例如南山区红花园社区公园和学府路社区公园，原规划是非建设用地，地面违法建筑拆除后，规划建设成社区公园。二是充分利用靠近社区，尚处于纯绿化状态的公共绿地，改造成社区公园。如罗湖区莲塘文体休闲长廊社区公园，就是在确保安全的基础上增加必要的休闲游憩设施，增添公共绿地服务社区居民功能，改造建成的社区公园。三是充分利用城中村或社区内的空地建设社区公园。例如福田区建设完成了的5个社区公园全部位于社区内，该区定点前充分调查该社区地块的用地性质、地属单位，广泛征求地属单位、相关业委会甚至周围居住群众的意见，在信息明确并进行充分论证的前提下确定选址，对已确定建设的公园用地，经征得地属单位和相关业委会同意后，与对方签署《公园建设确认书》，规划建设社区公园。     社区公园建设碰到的资金问题也比较突出。相关单位充分调动街道、社区积极参与社区公园建设，多方筹措，落实建设资金。龙岗区在政府可用财力并不宽裕的情况下，积极发动各街道、各部门不等不靠，千方百计筹措资金，其30个社区公园建设资金由区政府和街道共同承担。有的区还发动社区筹措、企业赞助，确保了建设所需经费及时、足额到位，保证了建设项目顺利实施。南山区学府路社区公园是直接由企业投资兴建，造福周边居民。     科学规划精心施工     社区公园建设过程中，市、区城管部门均本着对群众负责、对政府负责的态度，从规划设计、施工建设到日常管理，始终坚持高标准、严要求，确保工程质量。     宝安区城管局规划建设的40个社区公园，均委托多家具有资质的专业公司同时作出多个方案，在组织市、区园林行业专家评审论证后，择优完善吸收，保证了每个社区公园的质量和品位。     在施工中，各区社区公园建设施工单位均按照基本建设程序，通过政府采购确定，具有良好的信誉和施工经验，为建设精品工程打下了坚实基础。各社区公园多数优先采用石材和透水砖，注重环保、循环经济设施建设，因地制宜打造精品工程。南山区西通和谐社区公园，地处南山区西部通道延长线福园小区段的通风口，为了维持通风口的通风功能，同时大幅减弱废气和噪音对民居的破坏性影响，南山区城管局因地制宜，精心组织挑选植物品种，充分利用开花乔灌木生物特性，种植一年四季各色花木随着季节的推进次第层开的植物，达到功能与环境双赢的园林景观。     一手抓建设，一手抓管理。市城管局牵头组织设计确定了“笑脸”形式的社区公园标识牌，由各区制作安放，列入全市市政设施标识牌规范设置，其编码由该局根据坐标位置设定，纳入全市城管数字化监控管理。各区明确了建好开放的社区公园的各项管理责任，做到了三个明确：一是明确业主单位。公共用地、待建地、预留地上建设的社区公园由各区城管局管理，有用地红线单位上建设的社区公园，由该用地业主单位管理。例如福田区5个社区公园均位于相关社区内，地属社区红线内，福田区城管局与该社区签订管养合同，将建成的社区公园交由其管理，监督其实施，有效落实了社区公园管理责任。二是明确管养单位，由业主单位通过招标确定该社区公园管养单位。三是明确经费供给。公共用地、待建地、预留地上建设的社区公园所需管养经费由各区纳入财政预算，有用地红线单位上建设的社区公园，管养经费由该单位负责。盐田区社区公园建成验收后均纳入该区绿化管养范围，委托专业公司管理，确保了社区公园的管理质量。宝安区40个社区公园均由区政府投资兴建，社区公园后续管养责任由各街道、居委会负责。